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一、《竞彩篮球购买：加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见》的制定背景是什么？

答：近年来，我市建筑业产值增长势头强劲，总产值与税收收入逐年增加。然而，受市场规模减小、央国企区域下沉挤压等不利因素影响，我市建筑业发展承压较大。且目前我市建筑业依然存在资质等级偏低、专业覆盖不足、转型升级乏力等结构性短板。立足当前发展瓶颈，通过制定《竞彩篮球购买：加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），精准落实《浙江省人民政府办公厅竞彩篮球购买：加快推进建筑业高质量发展的若干意见》（浙政办发〔2025〕22号）要求，全面贯彻市委市政府《竞彩篮球购买：跨越式高质量发展三年突破行动方案和攻坚清单》（丽委发〔2025〕5号）竞彩篮球购买：建筑业高质量发展“重点事”部署，立足丽水实际，构建“财政奖补+政策扶持+要素保障”的全链条支持体系，破解发展制约，全力助推我市建筑业发展壮大?。

二、本次《实施意见》和2021年版《竞彩篮球购买：加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见》（丽政办发〔2021〕15号）有什么区别？

本次《实施意见》共分?5部分17条举措?，涵盖“企业培优、产业转型、科技创新、营商环境、支撑保障”五大板块（原2021年版分为鼓励企业做优做强、加快建筑业改革发展、加快未来建筑产业发展、优化市场发展环境四部分，共12项举措）。与2021年版本相比，本次《实施意见》有三方面特点：一是政策扶持更加全面。奖励政策从施工企业扩展至勘察、设计、监理、造价咨询等全链条企业，覆盖行业领域从主要聚焦建筑施工扩大至水利、交通、能源、电力等行业，新增智能建造、绿色建筑、工业化等专项激励政策。二是财政奖励更加精准。紧扣建筑业高质量发展“重点事”部署，针对性解决行业痛点，以企业主体培优、品牌建设、绿色建造为突破口，制作共计8大类38项的奖励细则表，确保奖补政策制定的科学全面。三是要素保障更加充分。从金融支持、司法保障、用地要素、人才服务等方面构建全方位支撑体系，进一步夯实产业发展的基础，推动建筑业向智能化、绿色化、工业化转型升级。

三、解决的主要问题有哪些？

答：通过《实施意见》，全力支持建筑业发展壮大，推进建筑业高质量发展。一是产业规模实现新发展。深化改革创新，推动建筑业产值稳中有增。二是主体培育取得新突破。加强企业培育和招引，培育建筑业领军企业，优化建筑业产业结构。三是稳步推进行业转型升级。推进智能建造提质扩面，推动我市绿色建筑和建筑工业化工作迈上新台阶。

四、主要内容有哪些？

答：《竞彩篮球购买：加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见》共分?5部分17条举措?，涵盖“企业培优、产业转型、科技创新、营商环境、支撑保障”五大板块，主要条款内容介绍如下：

（一）强化企业主体培优。从培育建筑业领军企业、调优建筑业产业结构、支持企业品牌建设、推行内生外引并重4方面阐述如何系统提升我市建筑业整体发展水平。明确建筑业全产业链体系建设导向，建立企业（含施工、勘察、设计、监理）资质培育晋升奖励体系，建立龙头骨干企业培育名录，构建优质工程、标化工地创优奖励体系，鼓励企业开拓外埠市场。该部分所涉及的奖励细则中“次年起2年累计产值”表述，是指自资质新晋升或新取得次年起连续两个自然年度（即第2年和第3年）的累计产值；该部分对资质新晋升及新取得的奖励均按单项核发。

（二）推动产业协同转型。从推进智能建造提质扩面、提升建筑工业化水平、推进绿色建筑发展3方面阐述如何推进建筑业转型升级?。开展智能建造提质扩面行动，支持建筑工业化产业基地和项目建设，支持装配式建筑和绿色建筑发展，对满足装配式建筑和绿色建筑相关评价标准的项目给予资金补助，支持试点项目创优，对试点项目、试点企业予以信用激励。

（三）深化科技创新赋能。从深化数字融合应用、推进企业科技创新、加强人才队伍建设3方面阐述如何帮助企业提升科创水平。?推行BIM全过程应用，推进建筑业领域人工智能应用，对获评技术（研发）中心和优秀工法、QC成果的企业给予奖励，探索建立现代化产业人才培育体系，对新获得优秀人才的企业给予奖励。

（四）优化营商环境生态。从深化工程招投标改革、推进统一大市场建设、健全信用管理体系、规范工程价款结算4方面阐述如何构建良好营商环境?。统筹推进招投标领域治理改革，分行业构建全过程全链条监管体系，积极建设统一大市场，落实全省统一的信用评价体系，规范工程价款结算支付流程。

（五）完善行业支撑体系。从加强金融服务支持、提升资金周转效能、强化司法保障机制3方面阐述如何完善金融司法行业支撑助推建筑业高质量发展?。优化建筑业金融服务政策，规范农民工工资支付管理，深化建设工程领域保险、保函替代保证金改革，完善纠纷调处与权益保障机制。

（六）附则要求。明确《实施意见》所涉及的奖励和补助资金按现行财政体制纳入年度财政预算分担、兑付，涉及的具体工作由政策实施部门承担并可制定相应的实施细则。

五、施行时间是什么时候？

答：本意见自2025年10月1日起实施，有效期为三年。国家、省有新政策的从其规定。本意见实施之日起，《竞彩篮球购买：人民政府办公室竞彩篮球购买：加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见》（丽政办发〔2021〕15号）、《竞彩篮球购买：人民政府办公室竞彩篮球购买：修改<竞彩篮球购买：人民政府办公室竞彩篮球购买：加快建筑业改革与跨越式高质量发展的实施意见>的通知》（丽政办发〔2021〕52号）同时废止。

六、解读机关和咨询方式是什么？

答：解读机关：竞彩篮球购买：住房和城乡建设局

咨询方式：叶先生 0578-2106378